为贯彻落实《关于开展“民主评议政风行风工作‘回头看’活动”的通知》（铜卫发[2013]48号）文件精神，进一步加强我院政风行风建设，不断提高医疗卫生服务质量、水平，建设人民满意卫生事业。现就开展民主评议政风行风活动做出如下实施方案：

    一、指导思想

    坚持以党的十八大、上级党风廉政暨行风建设工作会议精神为指导，以深入解决群众反映强烈的突出问题、巩固民主评议政风行风成果、提高医疗卫生服务质量、加强医德医风建设为目标，动员全院干部职工，端正思想认识，积极开展民评工作“回头看”，认真查摆群众反映突出的政风行风问题，纠正损害群众利益的不正之风。巩固提高2O12年民主评议政风行风工作成效，预防出现反弹、回潮和新的不正之风问题发生，进一步提升医疗卫生服务水平，为全面深化医药卫生体制改革，为建设人民满意卫生事业创造良好氛围。

    二、组织领导

    建立以张贯林院长为领导小组组长，院委会及中层领导为组员的民主评议政风行风工作‘回头看’活动领导小组。

    三、民评工作‘回头看’内容

    以查看在民主评议政风行风活动中群众反映医疗卫生行业问题整改情况为主线，具体做好“十查十看”工作。

    (一)查重视程度，各相关科室把政风行风建设与科室综合发展一起落实，特别是对2012年民主评议中群众反映问题是否整改落实到位。

(二)查服务意识，看每位员工是否牢固树立“一切追求病人满意”服务理念并自觉践行。    

(三)查就医感受，看在医疗服务过程中还存在哪些看病难、看病贵的问题。

    (四)查服务公开，看是否存在收费治疗不透明，价格标准不公示，检查开药暗箱操作等问题。

    (五)查廉洁行医，看是否存在吃回扣、收红包、拿开单提成等行业不正之风。

    (六)查文明服务，看是否存在医患沟通不耐心、不认真、不到位和对待病人冷、顶、硬、推、不一视同人等问题。

    (七)查规范服务，看是否存在乱开药、滥检查、乱收费和拒收、推诿病人等不规范服务行为。

    (八)查人性化服务，看各项便民、利民、惠民服务措施是否健全落实，是否满足病人诊疗需求。

    (九)查细节服务，看医院(科室)所制定的《细节服务项目》是否得到有效落实。

    (十)查服务环境条件，看诊疗环境设施是否存在不安全、不方便、不完善、不洁净等问题。

四、方法步骤

    民主评议政风行风工作“回头看”活动分为4个阶段进行：

    (一)教育动员阶段(4月15日一4月28日)

    1、召开不同形式的“回头看”活动动员会，学习宣传上级有关文件精神。制定民评工作“回头看”工作实施方案，明确任务、目标和责任。

    2、通过职业道德继续教育课的形式开展职业道德集中教育，组织职工深入学习《医疗机构从业人员行为规范》、《江苏省新时期医务人员道德规范》和相关职业道德规范要求等，为有效开展民主评议政风行风工作“回头看”活动奠定思想基础。

    (二)自查自纠阶段(4月29日一5月10日)

按照“回头看”内容要求，一方面发动全体职工开展民主评议政风行风工作“回头看”，对照2012年民评活动中群众提出的意见建议，逐条逐项自查整改落实情况；另一方面通过召开不同形式座谈会广泛征求职工意见和建议。

    (三)监督检查阶段

    1、开展出院病人问卷调查，请群众评议政风行风建设。

    2、进行行风巡查，对医院的政风行风建设全面督查，促进政风行风建设上台阶、见成效。

    3、对出院病人进行电话随访，评议医疗机构行风建设。

    (四)整改提高阶段(5月10日一6月1O日)

医院针对自查自纠中查找出来的主要问题，研究制定整改方案，认真组织整改。在突出解决2012年遗留问题的基础上，针对今年的新情况、新问题，集中力量解决重点难点问题，抓好行风制度建设，建立健全长效机制。

    五、工作要求

    (一)加强领导，提高认识。“回头看”工作是民主评议政风行风活动的重要组成部分，要充分认识开展民评工作“回头看”活动的重要性和必要性，加强组织领导和监督检查，提高思想认识，克服自满、厌倦情绪，把思想和行动统一到上级部署要求上来，以高度的责任感和使命感，扎实做好“回头看”工作，确保取得实效。

    (二)突出重点，全面整改。“回头看”工作要以查找问题、解决问题、巩固成果为重点，突出重点环节、重点岗位、重点问题，把整改贯穿于工作的全过程，通过加强教育、完善制度、强化监管、创新机制，全面加强全区卫生行业政风行风建设，进一步巩固扩大行评成效，防止问题出现反弹和回潮，防止滋生新的不正之风。

    (三)统筹安排，务求实效。将“回头看”工作与开展“三好一满意”活动、“双争”活动和“构建和谐医患关系一让我们从细节做起”主题活动结合起来，与创先争优结合起来，通过多种渠道查找个人存在的突出问题，尤其要把服务流程不便捷、收费不合理、服务态度生硬等现象作为整改的重点，通过整改，解决和缓解群众“看病难、看病贵”问题，提高服务水平，推动政风行风建设有效健康发展。

    (四)强化责任，抓好落实。我院把“回头看”工作纳入整体工作部署，把握重点，分解责任，做到“群众反映强烈和自查暴露出的重大问题，不查清不放过；对严重违纪违法的人和事，不追究直接责任和领导责任的不放过；对查清问题，未吸起教训，没有整改的不放过”。

                                                                                   徐州利国医院

                                                                                         2013-4-22